Los problemas económicos que azotaron a Argentina en el pasado reciente llevaron a muchos a dudar sobre las posibilidades de extraer el gas no convencional, cuya explotación costaba de dos a tres veces más que los yacimientos comunes. Siete años más tarde y bajo un nuevo gobierno, Argentina vuelve a mostrarse confiado en el potencial de Vaca Muerta.
La importante reducción en los costos de extracción, una mayor inversión de la petrolera estatal YPF y nuevas políticas implementadas a partir de 2015 por el gobierno de Mauricio Macri, que prometen mayor seguridad a quienes exploten Vaca Muerta, ha hecho que la producción crezca. Según datos del Instituto Argentino del Petróleo y del Gas (IAPG) la producción de gas no convencional aumentó en un 78% desde 2015. Gracias a ello, ahora las autoridades anuncian que el país está en camino de recuperar parte de su autoabastecimiento energético que perdió en 2004.
El secretario de planeamiento energético del Ministerio de Energía y Minería, Daniel Redondo, señaló hace unos días “Nosotros creemos que Argentina, por el desarrollo de Vaca Muerta, puede abastecer el 100% de la demanda del país en el 2021 con excepción de los meses de invierno”. Además, adelantó que este escenario lo llevará a buscar renegociar su contrato de importación de gas con Bolivia, que expira en 2026.
Históricamente Argentina fue exportador de gas pero durante los últimos diez años dependió del gas boliviano, país del cual importa casi el 20% de su suministro. El anuncio podría significar un duro golpe para Bolivia, cuyo crecimiento económico durante la última década dependió en gran parte de sus ventas de gas, su principal exportación. El 90% del gas boliviano se exporta a Argentina y Brasil y ambos mercados ahora están en peligro.
Petrobras, la petrolera estatal brasileña, ya anunció que no renovará su contrato con La Paz que vence en 2019 y una posible renegociación con los argentinos podría reducir el envío de gas a ese país, si Argentina logra imponer su reclamo. Pero el anuncio de la creciente producción de Vaca Muerta también tendrá repercusiones para otros países sudamericanos.
A partir de 2019 Argentina volverá a enviar gas a Chile durante los meses de verano, retomando así las exportaciones que debió suspender en 2004. El Ministerio de Energía señaló que en el trascurso de cuatro años, a medida que aumente la producción, se buscará exportar a Chile todo el año
La influencia de Vaca Muerta también podría cambiar las rutas sudamericanas del gas de forma indirecta, aseguran algunos. Según la empresa de análisis geopolítico Stratfor, la presión argentina, sumada a la brasileña, podría obligar a Bolivia a “normalizar relaciones con Chile”, país con el que mantiene una disputa por una salida al mar. Gracias a ese diferendo Chile no puede recibir gas de su vecino del norte. La Paz incluso prohíbe a Argentina enviarle el excedente de gas boliviano que le sobra en verano.
Según Stratfor Esta nueva situación no solo convertirá a Chile en un posible nuevo mercado de Bolivia sino que obligará al gobierno de Evo Morales a negociar con las autoridades chilenas para poder tener acceso a los puertos del Pacífico. Bolivia “necesita (estos puertos) para poder exportar su gas más allá de Brasil y Argentina”, señala la empresa en un informe.
Eduardo Barreiro, consultor en temas de energía, dijo que si bien es cierto que Vaca Muerta está produciendo más, Argentina aún está lejos de ser una amenaza para Bolivia, el líder sudamericano del gas. “A pesar de que está creciendo la producción de gas no convencional en Argentina, gracias a Vaca Muerta, las reservas de gas convencional están bajando como consecuencia de la falta de exploración”, advirtió el experto argentino.
El resultado es que la producción total de gas casi no ha aumentado desde 2015, cuando asumió Macri. Si bien el gobierno argentino estima que la situación mejorará y que para 2021-22 se producirán 140 millones de metros cúbicos de gas por día (18 millones más que hoy, o sea, un 15% de aumento), eso no alcanzaría para suplir la demanda local en invierno, que puede alcanzar los 170-180 millones de metros cúbicos.
El Consultor considera que las autoridades argentinas son “optimistas” si creen que pueden reducir mucho sus importaciones de Bolivia. Para ello, afirma, necesitarían poder aumentar fuertemente las inversiones en Vaca Muerta, que hoy alcanzan aproximadamente los US$4.500 millones al año.
Son varios los expertos que estiman que para poder recuperar el autoabastecimiento de gas para 2021-22 las inversiones deberían ser el doble. Solo así se podría generar la cantidad necesaria de gas de Vaca Muerta, que hoy aporta menos del 25,9% de todo el gas que se usa en el país. Pero esto requeriría inversión extranjera, que no está llegando en la cantidad que se necesita.
La inversión fuerte en Vaca Muerta, hoy viene de YPF —unos US$ 2100 millones— y si bien empresas como Total, Exxon y Shell han prometido inversiones, por ahora muchos de los proyectos son pilotos, en donde la inversión se mide en cientos de millones de dólares, no en miles de millones, explicó Barreiro. Otra cosa que podría complicar el deseo argentino de reducir su dependencia del gas boliviano es el flamante Gasoducto del Noreste Argentino (GNEA).
Se habla de una costosa infraestructura que tardó diez años en construirse y se hizo, justamente, para facilitar el envío de gas desde Bolivia hasta el noreste argentino, donde residen unas 3,5 millones de personas.
Por su parte Bolivia a la hora de negociar tiene un importante as en su manga: su gas sigue siendo el más barato de la región. Eso, dicen muchos analistas, garantiza que el país andino siga siendo el rey del gas por un tiempo más. Al menos hasta que el potencial de Vaca Muerta que, nadie duda, es enorme se convierta en algo más que eso: un potencial.